菏澤：全面激發(fā)黨員干部敢擔(dān)當(dāng)善作為的原動(dòng)力
◇通過(guò)扎實(shí)做好教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理“三篇文章”，菏澤市引導(dǎo)廣大干部以過(guò)硬作風(fēng)和本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)突破菏澤、后來(lái)居上新局面
◇按照缺什么補(bǔ)什么原則，菏澤市有計(jì)劃選派干部到項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)崗位歷練摔打，練就了干部擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事
文?|?中共山東省菏澤市委書(shū)記?張倫
菏澤市主城區(qū)全景 張國(guó)慶攝
奮進(jìn)新時(shí)代、闊步新征程，更加需要激勵(lì)廣大黨員干部把擔(dān)當(dāng)作為融入血脈、見(jiàn)諸行動(dòng)。近年來(lái)，菏澤市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，扎實(shí)做好教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理“三篇文章”，引導(dǎo)廣大干部以過(guò)硬作風(fēng)和本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)突破菏澤、后來(lái)居上新局面。
加強(qiáng)培養(yǎng)歷練?凝聚擔(dān)當(dāng)作為的磅礴力量
“責(zé)重山岳，能者方擔(dān)之?！睘檫M(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，菏澤市創(chuàng)新開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力提升工程暨“四學(xué)四轉(zhuǎn)四提高”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部在學(xué)習(xí)上下苦功夫，不斷補(bǔ)齊能力短板、填補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、消除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，打牢了擔(dān)當(dāng)作為的能力基礎(chǔ)。
突出黨性錘煉。在干部干好工作所需要的各種能力中，政治能力是第一位的。在全國(guó)上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的熱潮中，菏澤市超前謀劃，不等不靠開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，全力配合做好問(wèn)題整改和專(zhuān)項(xiàng)整治，在思想上先“緊”起來(lái)、行動(dòng)上先“動(dòng)”起來(lái)。突出抓好理論學(xué)習(xí)，舉辦3期黨的二十大精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)班，市管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)全覆蓋；黨的理論教育、黨性教育占黨校主體班次總課時(shí)70%以上；將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神以及黨中央重要會(huì)議、重要文件、重要政策學(xué)習(xí)情況作為巡察重要內(nèi)容，督促?gòu)V大干部持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
注重能力培養(yǎng)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、金融風(fēng)險(xiǎn)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“急需缺”實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)290余期、培訓(xùn)6.4萬(wàn)余人次，提升干部抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的本領(lǐng)。創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“牡丹大講堂”“鄉(xiāng)村振興大講堂”，邀請(qǐng)中國(guó)社科院、國(guó)防大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者講座授課，切實(shí)幫助干部拓寬視野、更新觀念、提升能力。
強(qiáng)化實(shí)踐磨礪。干部成長(zhǎng)無(wú)捷徑可走，經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面才能壯筋骨、長(zhǎng)才干。菏澤市牢牢把握干部成長(zhǎng)規(guī)律，按照缺什么補(bǔ)什么原則，有計(jì)劃選派干部到項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)崗位歷練摔打，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。特別是從發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)精心選擇11個(gè)重點(diǎn)崗位，實(shí)施中層正職跨部門(mén)交流輪崗，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向?激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力
近年來(lái)，菏澤發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同在，要想抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，關(guān)鍵靠實(shí)干。菏澤市深入開(kāi)展“五比五看”大競(jìng)賽，加快推進(jìn)干部思想觀念和工作作風(fēng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，全市上下人心思齊、人心思干、人心思上的氛圍日益濃厚。
校準(zhǔn)用人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”，鮮明亮出干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)尺，把政治過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信賴(lài)的干部選出來(lái)、用起來(lái)，對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前表現(xiàn)突出的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理使用。去年在疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)等基層一線發(fā)現(xiàn)識(shí)別綜合表現(xiàn)突出的干部367名，分批次提拔重用縣處級(jí)干部173人次、晉升職級(jí)212名，充分釋放了“有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠、優(yōu)秀者優(yōu)先”的激勵(lì)效應(yīng)。
科學(xué)有效考評(píng)。按照精準(zhǔn)化、差異化要求，分級(jí)分類(lèi)分崗制定考核指標(biāo)體系，把日常考核和重大事件、關(guān)鍵任務(wù)考核結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌組織、紀(jì)檢、巡察、審計(jì)等綜合情況，全方位、多維度考察評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)。將高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次掛鉤，讓綜合考核“優(yōu)秀”的部門(mén)早出、多出干部。創(chuàng)新增設(shè)優(yōu)秀度排序，將行政排序同優(yōu)秀度排序比對(duì)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)桿、找差距、知不足，有效打破“論資排輩”“吃大鍋飯”的消極思想。
勇于激濁揚(yáng)清。大力整治為官不為、懶政怠政等問(wèn)題，加大典型案例曝光警示力度。對(duì)裝樣子、混日子、不敢扛事、臨陣退縮的干部及時(shí)作出調(diào)整，推動(dòng)干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“能上能下”的良性循環(huán)。完善表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，及時(shí)落實(shí)嘉獎(jiǎng)記功、獎(jiǎng)金發(fā)放等政策，216名獲獎(jiǎng)同志優(yōu)先晉升職務(wù)職級(jí)，極大激發(fā)了廣大干部“愿為、敢為、善為”的內(nèi)生動(dòng)力。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)?營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為的良好生態(tài)
菏澤市堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)解決“不敢為”問(wèn)題，形成了勇挑重?fù)?dān)、勇于創(chuàng)新、勇建新功的新風(fēng)向。
堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和各項(xiàng)制度規(guī)定，準(zhǔn)確識(shí)別、堅(jiān)決擋住“帶病”干部，努力將干部“帶病提拔”發(fā)生率降到最低。加大對(duì)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督力度，及時(shí)受理信訪舉報(bào)，堅(jiān)決糾正選人用人不正之風(fēng)。大力開(kāi)展干部人事檔案清理整頓提升行動(dòng)，對(duì)4.2萬(wàn)卷干部檔案全面體檢，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理，幫助干部打消顧慮、輕裝上陣。
為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁。人的有限理性以及改革發(fā)展的復(fù)雜性、不確定性決定了決策和工作很難不出現(xiàn)失誤。為打破“洗碗效應(yīng)”怪圈，菏澤市正確運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，去年實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)26起、涉及45人，為改革創(chuàng)新者“開(kāi)綠燈”，讓干事創(chuàng)業(yè)者“大膽往前走”。加大對(duì)誣告陷害行為的查處通報(bào)力度，對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定問(wèn)題線索內(nèi)容失實(shí)、涉嫌誣告陷害的，實(shí)施“一案雙查”，對(duì)幕后組織者和操縱者一查到底。2022年先后為11名領(lǐng)導(dǎo)干部澄清正名，樹(shù)立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”的良好導(dǎo)向。
正確對(duì)待受處分干部。細(xì)化完善受處理處分干部重新使用的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，讓受處理處分干部放下包袱。對(duì)進(jìn)一步使用的干部強(qiáng)化跟蹤管理，通過(guò)定期回訪、談心談話等方式，在政治上多關(guān)心、思想上多溝通、工作上多支持。2022年，菏澤市85名曾受過(guò)處理處分的干部得到進(jìn)一步使用，站起來(lái)、再出發(fā)，用扎實(shí)的工作作風(fēng)和成效重新贏得了組織和群眾認(rèn)可。
新征程上，菏澤市將堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，大力推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化干部選育管用機(jī)制，努力鍛造敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，凝聚合力、苦干實(shí)干，奮力譜寫(xiě)菏澤后來(lái)居上嶄新篇章。
（《瞭望》2023年第29期 ）
來(lái)源：《瞭望》、菏澤日?qǐng)?bào)